周五大盘收盘后，证J会出了消息，《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》，共从五个方面17项具体举措来防范惩治财务造假，亮点还是有的。

首先是加大了惩治处罚力度，其中对违规信披公司和责任人的罚款上限由60万元、30万元大幅提高到1000万元和500万元，整整提高了17倍。这个证券法修改的处罚力度还算可以了。也说明之前的处罚就是蜻蜓点水一样。

第二就是对欺诈发行的罚款上限由募集资金的5%提升到1倍，这个处罚表面看起来似乎很严重，就是说以后公司欺诈发行上市一经查实，如果当初募集资金20亿元，就可以最多罚款20亿元，还是不够严重，上市公司欺诈发行本质上就是诈骗，不能仅仅按照当初募集资金的金额来罚款，应该按照刑法处罚中的有关诈骗犯罪的标准来定罪量刑，对其中涉及的中介机构也应按照责任的大小分别定罪量刑，真正实现所说的让犯罪分子"倾家荡产、牢底坐穿"。

第三，关于《刑法修正案(十一)》中大幅提升违规披露的刑期，上限从3年提高到10年。中介机构及其从业人员出具虚假证明文件最高可以判处10年有期徒刑。还是很有威慑力度的，我们知道一家公司欺诈发行或者财务造假，不仅仅是公司本身可以完成的，其中证券保荐机构对上市公司的各项财务文件进行审查、会计师事务所出具的审计报告，律师事务所出具的法律证明文件起到关键作用，他们作为专业服务机构，本应起到"看门人"作用，但是却和上市公司狼狈为奸，尤其是券商保荐机构应该对公司的文件资料是否真实、准确、完整负责，保护投资者合法权益的。所以对中介机构的违法处罚力度必须加大，属于知法犯法。

现在市场低迷，成交极度缩量，除了股民被套被动选择卧倒不动外，还有场外资金继续观望，内资主力资金每天流出造成的，而这一切都是多年来资本市场有太多诟病需要"对症下药"才行，提高惩治资本市场财务造假的处罚力度，当然可以震慑很多"心怀鬼胎"的人，然而关键还是要禁止做空工具，减少股指期货交割次数，大小非解禁股二级市场不允许减持，推出平准基金，定向增发再融资必须和审核公布日股价同价，还有就是市场呼吁的退市赔偿机制还没有出台，这些才是关键问题所在。

简单说就是股民最关心的就是市场交易规则是否公平公正，受到损害能否及时得到赔偿。其他的处罚，是监管机构的事。

       综合来看，《意见》对下周大盘走势影响有限，弱反弹而已，不会改变继续下跌的看法，因为量能摆在那里了！

个人看法不做投资联系，股民朋友注意风险控制！